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武汉青年创业行动
武汉青年创业行动
一、总体思路  

  以“三个代表”重要思想为指导,按照中国青年创业行动的工作部署和全市再就业工作的工作要求,以青年创业为重点,以青年创业和就业能力培养为基础,以创造就业岗位、促进青年就业、创业为目标,创新工作思路,完善工作机制,引导广大青年在创业中实现就业,在创业中建功成才,为推动武汉经济和社会发展做出新的贡献。

二、目标任务

  通过广泛争取支持,积极采取措施,努力健全机制,2006年开展创业培训600人,力争帮扶300人创办自己的企业;为下岗失业青年、大学生开展就业技能培训3000人次,推荐1500名青年实现就业再就业。

三、主要措施

(一)营造浓厚的创业文化
1、面向社会广泛宣传团中央中国青年创业行动统一的口号、标识、歌曲,在适当时机推出具有武汉特色的青年创业文化,努力在全社会营造较为浓厚的鼓励青年创业的文化氛围。
2、启动首届武汉青年创业挑战赛活动,在广大青年中不断强化创业意识,扩大社会影响。
3、研究涉及青年创业的前沿问题,强化对青年创业的理论指导。举办青年创业大课堂,充分发挥青企协资源优势,邀请具有一定影响的青年企业家现身说法,畅谈创业经历和创业感受,激励更多的社会青年树立创业意识,迈出创业步伐。
4、开展“武汉青年创业奖”(创业之星)评选活动,选出一批青年创业典型,广泛宣传他们的创业事迹,激发青年创业热情,增强青年自主创业的信心和决心。
5、加强社会宣传,在活动的过程中不断地进行滚动宣传、立体宣传,掀起青年创业的热潮,最大限度扩大青年创业的社会影响。

(二)构筑务实的培训体系
1、加强武汉青年创业培训中心的建设。一方面发挥团内资源,利用团属青少年宫、团校等阵地,建设市、区两级培训中心,加大培训工作力度;另一方面挖掘社会资源,成立青年创业培训中心,走社会化运作的路子,努力构建立体化、网络化的培训体系。

2、成立创业讲师团。结合青年创业培训的实际需求,组建专业教师团,有针对性地聘请一批高校教授、SYB培训教师、职业指导师、青年企业家作为青年创业培训的主讲教师,相对应设计一批精品课程,成为全市青年创业培训中心的共享资源,不断优化课程结构,提高培训实效。

3、广泛网络有志创业青年学员。采取新闻媒体面向社会征集有志创业青年、团组织层层推荐青年培训学员相结合的方式,推荐青年参加创业培训。对学员进行意向性筛选,对有创业志向并具备一定创业条件的学员优先进行培训。培训学员目标群体为45岁以下下岗失业青年、待业青年、大学生。

4、抓好创业培训环节。将青年创业培训根据实际需要分为意识培训和创业培训两个环节。意识培训主要突出树立创业观念和强化创业意识,在培训期间对其创业意愿、创业条件等进一步考核,按2:1的比例(一般为25~35人)进入创业培训程序。创业培训主要对创业学员进行“企业构思、评估市场、企业人员组织、企业法律形态、预测流动资金、制定利润计划、企业生存能力、开办企业”等方面的培训,并对已初步开办企业的创业者进行跟踪指导服务,帮助学员调整经营思路,修正管理措施,提高业主所创办企业的市场竞争力。

(三)设置系统的创业平台
1、运作创业项目。主要包括项目征集,项目评估和项目招标三方面内容。
(1)项目征集。采取政府开发、社会征集、个人提供和有偿设计四个渠道,为青年创业者储备创业项目,推荐创业项目。对有市场前景适合青年创业的项目,如社区餐饮业、零售业、居民服务业、商业连锁店、租赁服务业及其他新兴行业领域的项目,作为重点开发领域。争取企业支持,采取减免加盟连锁费用等方式,帮助青年创办一批以产品代销点、加盟店等为主要形式的小企业,从而顺利走上创业之路。
(2)项目评估。按照社会化运作模式,引进社会项目评估公司,对创业项目的可行性和发展前景进行评估论证,帮助选择市场前景好、操作性强、适合青年创业的项目,确认为创业实施项目。
(3)项目招标。对于适合下岗失业青年的创业项目,免费向下岗失业青年推荐使用,同时向社会法人、自然人公开招标,选择项目招标人,扶持青年创业。

2、提供创业服务。强化对青年创业的过程服务,主要开展政策服务、资金服务、法律服务、指导服务和后续扶持等方面的跟踪服务。
(1)积极协调劳动社保、工商、税务等部门,为青年创业制定相应的扶持政策,降低青年创业门槛,努力为青年创业提供一站式、一条龙服务。
(2)成立青年创业基金,并争取劳动部门和金融机构的支持,为青年创业提供资金服务,对符合条件的青年,发动青年文明号、青年企业家协会会员、青年联合委员会委员、机关干部提供信用担保,帮助落实小额担保贷款。
(3)成立青年创业指导团,聘请一批政府官员、经济学家、青年企业家等担任青年创业导师,为青年创业提供项目论证、业务咨询和决策参考。
(4)成立青年创业维权岗,组建青年创业法律顾问团,为青年创业以及企业发展提供法律咨询和法律服务。
(5)提供后续扶持服务,包括引进社会财务公司提供财务代理服务,提供投缴社会保险、处理劳动关系等方面的代理服务,以及提供市场营销、成本核算、规避企业经营风险和品牌经营等后续服务。

3、建立创业信息平台。运用网络资源,建立青年创业信息管理系统,围绕青年创业项目、政策咨询、法律服务、市场分析、人员聘用等,开发相关栏目,建立创业项目查询系统和企业开业指导、经营管理等有关创业知识的查询系统,并有效链接中国青年创业网、市区青年就业网,最大限度提供创业信息。通过引进高校及科研院所科技项目、大学生发明项目、社会商业竞赛项目,逐步建立并完善青年“创业项目库”,为青年创业提供项目信息支持。建立青年创业人才库,将与青年创业相关的青年企业家、SYB培训学员、青年创业者等建库管理,建立创业进展情况和开业成功人员档案管理服务系统。建立青年创业者俱乐部,加强创业交流。

(四)提供无限的创造空间

1、立足青年二次创业,对初步创业成功者,提供创业支持。充分发挥青企协资源,开展青年企业家“一助一”,帮助创业青年把企业做大做强。围绕武汉市发展的重大项目,延伸优势产业链,为青年开发高科技产品、高附加值产品提供有效服务。

2、探索与证券市场的沟通与联系,为创业企业加速发展提供上市服务。

共青团武汉市委员会
二00六年二月十八日

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