关于深入实施武汉青年创业行动的意见 — 武汉青年创业网
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滚动公告: 湖北省“创业咨询师”培训班10月25日开班,欢迎参加,报名 15907161860 027-88771605
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关于深入实施武汉青年创业行动的意见
隐藏左栏
添加:2004/11/11   作者:   来源: 团市委   编辑:WHSYB  101080

 
    各区团委、劳动(保障)局,各市直团工委,各委、局、总公司、大型企(事)业单位团委,各市属大专院校团委:
   创业是当今时代的主题。青年是社会中最具活力和创造力的群体,蕴含着巨大的创业潜能。扶持青年创业,以创业促就业,既是共青团的优势所在,也是团组织服务大局的根本要求。为充分挖掘青年的创业潜能,进一步推动青年创业就业,现就深入实施武汉青年创业行动提出如下意见:
一、指导思想
   以"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,按照中国青年创业行动的工作部署和全市再就业工作的总体要求,以青年创业为重点,以创业和就业能力培养为基础,以创造就业岗位、促进青年就业为目标,创新工作思路,完善工作机制,引导广大青年在创业中实现就业,在创业中建功成才,为推动武汉经济和社会发展作出新的贡献。
二、目标任务
   每个工作年开展创业培训300人,力争帮扶60人创办自己的企业,为下岗失业青年提供职业技能培训、就业指导、职业介绍服务等2000人次,推荐1000名青年实现就业、再就业。
三、主要措施
1、营造浓厚的创业文化。广泛宣传青年创业行动统一口号、标识、歌曲,努力在全社会营造浓厚的青年创业文化氛围。开展武汉青年商业计划竞赛活动,在广大青年中不断强化创业意识。举办青年创业论坛,研究涉及青年创业的前沿问题,强化对青年创业的理论指导。充分发挥青企协资源优势,邀请具有一定影响的青年企业家畅谈创业经历和创业感受,激励更多的社会青年树立创业意识,迈出创业步伐。开展"武汉青年创业奖(创业之星)"评选活动,选树一批青年创业典型,广泛宣传他们的创业事迹,激发青年创业热情,增强青年自主创业的信心和决心。依托新闻媒体,办好青年创业行动专栏,打造青年创业品牌,最大限度扩大青年创业行动的社会影响。
2、构筑务实的培训体系。一是加强培训阵地建设。各级团组织一方面要发挥团内资源的作用,利用团属青少年宫、团校等机构,建设市、区两级团内培训阵地;另一方面要挖掘社会资源,联合社
会培训机构,成立社会化培训阵地,走社会化运作的道路,努力构建立体化、多层次的培训体系。二是成立创业讲师团。结合青年创业培训的实际需求,有针对性地聘请一批SYB培训教师、高校教授、有关政策法律专家、青年企业家组建专业教师团,为青年创业提供培训和
指导。三是开展创业培训。按照团中央、劳动和社会保障部的统一部署,逐步推广国际劳工组织SYB培训模式,对青年进行包括经营管理、市场营销、法律法规、融资理财等内容的培训,帮助青年掌握创业的基本知识,提高创业本领;并对已初步开办企业的创业者进行跟踪
指导服务,帮助学员调整经营思路,修正管理措施,提高青年所创办企业的市场竞争力。四是开展就业技能培训。积极组织青年参加当地劳动保障部门组织的职业技能培训,以"订单式"培训为主要方式,根据劳动力市场变化和产业结构调整的需要加强就业技能培训。五是设立创业培训基金。遵循市场经济规律,争取企业和社会各方面的支持,设立武汉青年创业培训基金,为开展培训提供资金保障。
 3、设置系统的创业平台。一是建立创业项目库。积极征集一批创业项目,按照社会化运作模式,对创业项目的可行性和发展前景进行评估,选择确定一批市场前景好、操作性强、适合青年创业的项目,同时通过引进高校及科研院所科技项目、大学生发明项目、社会商业竞赛项目,逐步建立并完善"青年创业项目库";举办青年创业项目发布会,为青年创业提供项目支持。二是提供创业服务。积极争取工商、税务等部门支持,为青年创业制定相应的扶持政策,降低青年创业门槛,努力为青年创业提供一条龙服务;争取相关方面的支持,为青
年创业提供资金服务,发动青年文明号、青企协会员和各级团干部提供信用担保,帮助符合条件的青年申请小额担保贷款;组建青年创业法律顾问团,为青年创业以及企业发展提供法律咨询和法律服务;实施"青年创业见习计划",组织青年进入企业在实际工作岗位上进行
实践性见习,帮助青年获得相应创业经历。三是建立创业信息平台。创办青年创业网站,围绕青年创业项目、政策咨询、法律服务、市场分析、人员聘用等开发相关栏目,并有效链接中国青年创业网、市区就业网,最大限度提供创业信息;建立青年创业人才库和青年创业者
俱乐部,将与青年创业相关的青年企业家、SYB培训学员、青年创业者组织起来,加强创业交流。
4、提供深层的创造空间。立足青年二次创业,对初步创业成功者,提供创业支持。积极培育社会创业中介服务组织,为创业者提供生产经营全过程跟踪指导和服务;建设成立青年创业服务指导中心,不断拓展服务手段;通过提供财务代理、社会保险、劳务(人事)代理等服务,以及市场营销、成本核算、规避企业经营风险和品牌经营等后续服务,进一步延伸服务手臂;探索建立青年创业孵化基地,帮助青年解决好创业场地、设施等问题;充分发挥青企协资源,开展青年企业家"一助一"行动,帮助创业青年把企业做大做强;围绕武汉市发展的重大项目,延伸优势产业链,为青年开发高科技产品、高附加值产品提供有效服务;探索与证券市场的沟通与联系,为创业青年企业加速发展提供融资服务。
四、具体要求
1、提高认识,加强领导。各级共青团组织要充分认识深入实施武汉青年创业行动是实践"三个代表"重要思想的重要举措,是贯彻党的十六届三中、四中全会精神,加强团的服务能力建设,切实服务青年成长发展的有效手段。要在各级党委和政府的领导下,将促进青年就业作为重要工作内容,认真抓紧抓好;要与劳动保障等有关部门积极联系,寻求支持,密切配合,形成帮助青年创业和就业的工作合力。  2、突出重点,有序推进。青年创业行动是一项系统、复杂、长期的工程。各级团组织要本着突出特色的原则,根据实际情况和发展需要,抓住重点,有序推进。要结合不同时期青年创业行动发展的情况,统筹安排好工作项目,确保工作的针对性和实效性;要深刻认识
通过扶持青年创业促进就业和再就业工作是当前经济发展的要求,是当代青年的强烈愿望,在做好其他基础性工作的同时突出抓好扶持青年创业的各项工作。
3、制定措施,狠抓落实。要根据总体目标,制定本区切实可行的规划和措施,做到目标明确,措施有力;要建立激励有效、约束有力的考核机制,通过层层实行目标责任制,把促进青年创业和就业的任务分解落到实处;要本着对共青团事业负责、对青年负责的态度,
动真情、办实事、做实功、出实招,力戒形式主义。
4、及时总结,加强宣传。要根据青年就业工作的发展变化,不断分析新情况,研究新问题,总结新经验,提出新对策,细心谋划,精心组织;要通过各种新闻媒体和互联网络,大力宣传实施青年创业行动的重要意义和实际效果,在社会上打响这一工作品牌,营造关心支持青年创业和就业工作的良好社会氛围,推动工作不断向纵深发展。各区实施武汉青年创业行动的情况请及时反馈到团市委经济工作部。  附件:实施武汉青年创业行动年度任务分解表
共青团武汉市委员会
武汉市劳动和社会保障局
2004年11月1日
 
 
 
武汉青年创业行动小额担保贷款年度任务分解表
 
 
目单
扶持青年
创业(人)
青年创业培训(人)
职业技能培训(人)
服务青年
就业(人)
江岸区
6
30
200
100
江汉区
6
30
200
100
桥口区
6
30
200
100
汉阳区
6
30
200
100
武昌区
6
30
200
100
洪山区
6
30
200
100
青山区
6
30
200
100
黄陂区
3
15
100
50
新洲区
3
15
100
50
江夏区
3
15
100
50
蔡甸区
3
15
100
50
东西湖区
3
15
100
50
汉南区
3
15
100
50
合计
60
300
2000
1000
 
 
 
 
关于印发《武汉青年创业小额担保贷款工作
实施方案》的通知
共青团各区委,各市直团工委,各委、局、总公司、大型企(事)业单位团委,各市属大专院校团委:
为进一步推进武汉青年创业行动的实施,切实帮助青年解决在就业创业中面临的资金问题,根据中国人民银行武汉分行营业管理部、武汉市财政局、武汉市劳动和社会保障局《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的意见》有关精神,团市委决定在全市共青团
系统开展青年创业小额担保贷款工作。现将《武汉青年创业小额担保贷款工作实施方案》印发给你们,请按照要求认真组织实施。有关事宜请与团市委经济工作部联系。
联系人:赵林松吴江  联系电话:85499907
附件1:《武汉青年创业小额担保贷款工作实施方案》
附件2:武汉青年创业行动小额担保贷款任务分解表
共青团武汉市委员会
2004年11月2日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1:
武汉青年创业小额担保贷款工作实施方案
为加大对青年创业的服务力度,进一步推动武汉青年创业行动的实施,针对创业青年缺乏资金的现实问题,根据中国人民银行武汉分行营业管理部、武汉市财政局、武汉市劳动和社会保障局《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的意见》有关精神,特制定武
汉青年创业小额担保贷款工作实施方案。
一、贷款对象与条件
1、个人贷款
(1)年龄在35岁以下(特殊情况可以放宽)的下岗失业青年;
(2)有创业项目、自主创业的高校毕业生。
2、合伙贷款:若干符合个人贷款条件的青年联合申请小额贷款,进行某一项目的创业。
3、中小企业贷款:当年新增岗位招用下岗失业人员达到企业现有在职职工总数30%以上,并与其签定一年以上劳动合同的劳动密集型企业。
二、贷款额度及期限
个人贷款的额度最高不超过2万元;合伙贷款的最高额度不超过6万元;中小企业贷款最高不超过100万元;贷款期限均不超过两年。  三、贷款利息及贴息
1、个人贷款、合伙贷款利率按照中国人民银行公布的同期贷款利率执行。若从事的是微利项目,可按有关规定享受财政贴息。微利项目是指由下岗失业人员在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目,具体包括:家庭手工业、修理修配、图书借阅、
旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。
2、中小企业贷款执行国家规定的对中国人民银行公布的贷款基准利率(不含上浮部分)的50%给予贴息。
四、贷款程序
(一)申请。由申请贷款人向所属街道团组织提出贷款申请。申请时需出具以下资料:
1、居民身份证、户口簿原件以及复印件;
2、《小额担保贷款申请表》(附后)一式四份;
3、创业方案及可行性分析报告、效益估算;
4、下岗失业青年须持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》及复印件;大学(专)毕业生须持有《毕业证书》及复印件和人事档案;  5、营业执照及加盖公章的复印件或街道出具的准备办理营业执照的证明;
6、贷款的使用及还款计划;
7、房屋租赁合同及复印件;
8、《信用担保审批表》(附后)及担保人的身份证复印件和加盖公章的上月工资单原件;
9、合伙贷款中每个申请人均需执行个人贷款的相关手续,除出具上述资料外,还需出具以下资料:公司章程、税务登记证(国税和地税)副本原件及加盖公章的复印件、验资报告原件及复印件、股东会议决议或合伙人会议决议、企业组织机构代码证原件及加盖公章的复印件、企业当年财务报表及最近一个月的会计报表原件和加盖公章的复印件、法定代表人或负责人简历、身份证原件及复印件;
10、中小企业贷款还需出具《武汉市劳动密集型小企业贷款资格认定表》(附后)中所需资料原件及复印件、招用下岗工人的合同及其他相关资料。
街道团组织接到申请后,报所属区团组织。
(二)担保
1、实物担保:即借款人以实物抵押和以有价证券、票据质押进行反担保,反担保所要求的风险控制金额原则上不超过实际贷款额度的30%;
2、信誉担保:〖HT〗凡国家公务员、事业单位职工、学校教职员工、经济效益好的大中型企业、外商投资企业的员工,本人收入稳定、信誉良好,愿意为青年提供担保的,均可作为青年小额贷款信誉担保人。提倡并鼓励各级团组织和团干部、青年企业家、青联委员等各类优秀青年典型、青年集体,以结对帮扶的形式,积极为青年创业提供信誉担保。
(三)调查各区团组织接到申请后,应会同街道团组织进行实地调查。调查的内容包括:
1、申请人的资格和资信情况,是否具有经营能力;
2、核实有关证件、营业执照或街道出具的准备办理营业执照的证明;
3、有无固定的经营场所;
4、所从事的经营项目是否符合国家有关规定;
5、本人是否通过创业或再就业培训,个人品行有无不良记录等。  通过调查研究,并形成书面意见后推荐到团市委。
(四)复核团市委对各区团组织上报的资料进行复核。复核内容包括:
1、所推荐的材料的真实可靠性;
2、经营项目及其可行性;
3、是否属于微利项目;
4、属于何种反担保形式及担保的真实、有效性。
通过与借款人进行面谈,了解其经营状况、经营能力、个人品行等,以及对个别有疑义的情况进行实地核查。
(五)上报。对符合贷款条件的,由团市委签署有关意见,将复核材料上报武汉市下岗失业人员小额担保贷款基金管理委员会办公室。委员会办公室对上报的申请材料进行复查后,对确认符合小额担保贷款条件的,在《小额担保贷款申请表》上签署同意意见后,向市科技担保公司推荐。
(六)受理。市科技担保公司受理担保申请后,经审查符合条件的,分别与贷款申请人办理信用担保或票据、有价证券、实物抵押担保相关手续,出具《担保承诺书》。
(七)放款。借款人凭《小额担保贷款申请表》、《担保承诺书》及相关资料到经办银行办理贷款手续,银行审核发放贷款。从申请人提出申请到区团委受理申请、调查、上报团市委,从团市委复核到委员会办公室复核和市科技担保公司担保,从担保公司复核通过到经办银行办理贷款手续,发放贷款,均分别在10个工作日内办理完毕。
五、贷款管理
1、借款人应遵守《合同法》等相关的法律法规,自觉接受委员会办公室、市科技担保公司、团市委等有关部门的监督和管理。
2、借款人应接受经办银行的财务指导和结算帐户的管理,及时向有关部门通报经营情况。
3、借款人要加强经营管理,保证及时偿还贷款本息,不得恶意拖欠贷款;若经营不善,应及时与有关部门联系,提前偿还本息。对恶意逃避债务的,市科技担保公司将向人民法院提起诉讼。
六、适用范围
本方案适用于江岸、江汉、口、汉阳、武昌、洪山、青山7个城区。黄陂、新洲、江夏、蔡甸、东西湖、汉南6个远城区由各区团组织按照本区劳动(保障)部门的实施方案操作,但需将有关资料报团市委备案。
 
武汉市下岗失业人员小额担保贷款申请表
 
姓  名
 
 
身份证
号  码
 
 
 
1寸
近照
出生年月
 
营业执照号或
经营许可证明
 
联系电话
 
经营实体名称
 
文化程度
 
《再就业优惠证》号码
 
家庭住址
 
所在社区
 
健康状况
 
个人专长
 
家庭成
员及收
入情况
 
借款用途
 
申请贷款金额
 
申请贷款期限
 
贷款方式
1、合伙贷款
2、个人贷款
还款方式
1、到期一次性还款
2、分次还款
1、抵押
物品名称
价值
2、质押
物品名称
价值
3、第三方反担保
 
4、其他方式
 
 
 
 
 
申请人
签章
                          
年   月    日
街道
团组
织推
荐意
 
 
盖章
 
负责人签名
年  月  日
 
团区
委推
荐意
 
盖章
 
负责人签名
年  月  日
团市
委推
荐意
 
盖章
 
负责人签名
年  月  日
市担保贷款基金管理办公室意见
 
盖章
 
负责人签名
年  月  日
担保
公司
审查
意见
 
盖章
 
负责人签名
年  月  日
备注:1、此表一式四份,团市委、市劳动保障部门、担保机构和经办银行各
一份;
2、申请人申请时须提供下列资料:⑴ 身份证原件及复印件;⑵工商营业执照副本原件及复印件或经营许可证明;⑶资金使用及还款计划;⑷再就业优惠证及复印件;⑸反担保所需相关材料。
3、此表由申请人用钢笔如实填写。
武汉市下岗失业人员小额贷款信用担保审批表
信用担保人基本情况
姓名
 
性别
 
出生年月
 
婚否
 
身份证号码
 
户籍所在地
 
文化程度
 
健康状况
 
联系电话
 
工作单位
 
单位地址
 
单位电话
 
邮政编码
 
受保人
 
职业
1、公务员2、事业单位干部3、教师4、医生5、企业职工6、其他
担保人工作单位证明
同志是我单位正式在编在职人员,无不良记录,(劳动合同到期时间为   年  月 日)现月收入人民币      元(大写        元整)
特此证明
担保人单位盖章
年    月   日
担保人承诺书
本人愿意为     同志申请小额担保贷款    万元(大写   元整),提供信用担保,愿提供担保所要求的有关资料原件及复印件,并愿意承担连带责任。
承诺人夫妻双方:(签名手印)
年  月  日
 
市担保贷款基金管理办公室意见
.
盖    章
 
年  月  日
 
市科技担保公司意见
 
盖   章
 
年   月  日
备注:1、此表由信用担保人用钢笔如实填写;
2、此表一式三份,市担保基金办公室、市科技担保公司、担保人各执一份;
3、附担保人上月工资单原件。
 
武汉市劳动密集型小企业贷款资格认定表
 
企业
名称
 
营业执
照号
 
法人
代表
 
企业法人
代码号
 
国  税
登记号
 
地  税
登记号
 
企业地址
 
联系电话
 
 
资产总额
 
 
 
上年销售额
(营业收入)
 
 
 
行    业
建筑
安装
 ( )
批发
零售
( )
邮政
通讯
( )
加工
制造
( )
住宿
餐饮
( )
其它
 
( )
职工总数
 
 
吸纳下岗失业
人  员
签定劳动合同
社保编号
 
 
人数
比例
人数
起止时间
 
 
 
 
年 月
至  年 月
 
区劳动保障部门意见
 
 
 
                                           
 年  月  日
 
市劳动保障部门意见
 
 
 
                            
年  月  日
 
注:1、此表一式三份,市、区劳动保障部门、经办银行各执一份。
2、此表仅作劳动保障部门对企业贷款申请资格的认定。
附件2:
武汉青年创业行动小额担保贷款任务分解表
 
单   位
完成贷款青年人数(名)
完成贷款金额
(万元)
江岸区
5
 
      10
      江汉区
        5
 
10
      桥口区
        5
 
10
      汉阳区
        5
 
10
      武昌区
        5
 
10
      洪山区
        5
 
10
      青山区
 
        5
10
      黄陂区
 
        2
4
      新洲区
 
2
4
江夏区
 
2
4
蔡甸区
 
2
4
东西湖区
 
2
4
汉南区
 
2
4
备注:新洲、黄陂、江夏、蔡甸、东西湖、汉南6个远城区由各区团组织按照本区的实施方案操作,但需将完成贷款的相关资料报团市委备案。  
在武汉青年创业行动推进大会上的讲话
团市委副书记   徐晓
(2004年11月10日)
各位领导,各位团干:
今天,团市委、市劳动和社会保障局在这里联合召开武汉青年创业行动推进大会,总结过去一段时间的工作,研究部署今后一个时期的任务,以此进一步推动全市青年创业行动的深入实施。在此,我代表团市委向出席今天会议的市领导以及市劳动和社会保障局、江汉区委区政府领导表示热烈的欢迎,并对各位领导给予共青团工作的大力支持表示衷心的感谢!同时向在座的各位团干部致以亲切的问候!
这是一次武汉青年创业行动再推进、再深化的大会。会上,团市委、市劳动和社会保障局印发了《关于深入实施武汉青年创业行动的意见》和《武汉青年创业小额担保贷款工作实施方案》,设立了武汉青年创业培训基金,开通了武汉青年创业网站,这为青年创业提供了良好的保障,对于进一步推进武汉青年创业行动发展具有重要意义。应该说任务很明确,措施很有效,关键是落实。下面,我代表团市委讲三点意见。
  一、充分认识深入实施武汉青年创业行动的重大意义
青年创业行动是目前乃至今后一段时期全团的一项重要工作。全市各级团组织要充分认识这项工作的深远意义,不断增强做好工作的主动性和责任感。
1、深化武汉青年创业行动是贯彻落实十六届四中全会精神的具体体现。
党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定。共青团是党的助手和后备军,是党联系青年的桥梁和纽带。能不能团结凝聚更多的青年,扩大党的青年群众基础,直接关系到党的执政基础。
要凝聚青年,根本的途径就是要加强团的服务能力建设,用切实的服务促进青年成长发展。而促进青年就业和再就业,帮助青年创业和兴业,是新形势下共青团服务青年的重要内容。做好这项工作,也就是抓住了服务青年的关键,也就充分体现出团组织的服务功能。只有把青年愿望实践好、把青年利益维护好、把青年事业发展好,才能够增进青年对团组织的感情,增强团组织对青年的凝聚力,把广大青年凝聚在党的周围,不断巩固党的青年群众基础。
2、深化武汉青年创业行动是团组织贯彻落实科学发展观的重要举措。
党的十六届三中全会提出全面协调可持续的科学发展观,强调要把扩大就业作为实现经济社会协调发展的重要手段。社会协调发展的基本宗旨和目的是人人共享、普遍受益。一个社会只有实现了较为充分的就业,才可以保证人们既有一个相对安定、基本生活有所保障的现状,又有一个可以预期的良好发展前景,从而有助于社会协调发展。因此,就业问题,不仅是一个经济问题,更是一个十分现实的社会问题,事关社会公正、社会安全和社会发展。我们实施青年创业行动就是要通过我们的工作,努力推动青年的全面发展,通过创业提供更多的就业岗位,形成人与人和谐相处的社会关系,促进社会的协调发展。
3、实施武汉青年创业行动是共青团组织服务青年发展的必然要求。
创业是一个复杂艰难和极富挑战性的过程,创业者要承担更大的风险,经历更多的挫折和磨难。对正处在世界观、人生观、价值观形成重要时期的青年来说,走自主创业之路意味着与这个创业时代的主流社会生活密切相连,使他们更有自信建立良好的社会关系,形成健康的道德品质,提高自我发展的能力,更加理解和适应市场就业机制带来的新变化,在社会主义市场经济大潮中追求并实现自身的全面发展。武汉青年有着饱满的创业激情,对事业的执着追求,和对成功的迫切渴望。前段时间,团市委和武汉晚报社联合推出了武汉青年创
业行动专栏,通过媒体公开征集创业青年和创业项目。在短短的一周
内,接到咨询电话2000多个,接待来访人员400多人,有214人现场登记报名参加此项活动,有105人通过网络报名参加活动。广大青年的创业热情令人为之振奋,为之感动。在我们随后举办的SYB创业培训班上,学员们对团市委举办创业行动,开办培训班给予高度评价,他们纷纷感谢团市委为他们办了一件大好事。究其原因,就是因为我们的工作满足了青年创业发展这个最现实、最紧迫的需求,而且我们也确实作出了一些实实在在的事。这也促使我们要更进一步推进青年创业行动,全面满足青年发展的需求。
4、深化武汉青年创业行动是共青团组织参与全面建设小康社会实践的现实选择。
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,勾画了新世纪头二十年中国特色社会主义经济、政治、文化等方面发展的宏伟蓝图。按照十六大的部署,市委市政府提出了全面建设小康社会,率先基本实现现代化的奋斗目标。全面建设小康社会需要青年一代艰苦创业、为之奋斗,也为广大青年创业提供了广阔的舞台。共青团肩负着团结带领广大青年投身全面建设小康社会伟大实践的历史重任。我们实施武汉青年创业行动就是要充分发挥团组织的优势,通过我们的工作,激发和调动青年的创业热情,把广大青年的积极性和创造性引导到全面建设小康社会的伟大实践中来。
二、全面推进武汉青年创业行动
今后一个时期,全市推进青年创业行动要从以下几个方面展开:  1、突出特色,大力加强青年创业理念建设。
先进的创业理念是青年创业成功的前提。要遵循文化引领青年、文化塑造青年的规律,努力打造符合时代要求、具有青年特点的青年创业文化,使创业这一主旋律真正被青年认同、被青年唱响,为青年创业实践提供源源不断的精神动力。要广泛宣传青年创业行动统一口号、标识、歌曲,努力在全社会营造浓厚的鼓励青年创业的文化氛围。通过开展武汉青年商业计划竞赛等活动,在广大青年中不断强化创业意识。举办青年创业论坛,研究涉及青年创业的前沿问题,强化对青年创业的理论指导。充分发挥青企协资源优势,邀请具有一定影响的青年企业家畅谈创业经历和创业感受,激励更多的社会青年树立创业意识,迈出创业步伐。要帮助青年树立积极的创业态度和正确的创业取向,正确对待创业活动中遇到的困难和挫折,珍惜难得的创业机遇,大力发扬新时期创业精神,自觉以与社会主义市场经济发展要求相适应的创业理念指导创业实践,在自主创业中实现人生理想、实现自身价值,为经济和社会发展作出应有贡献。
2、发挥优势,大力加强青年创业能力建设。
创业能力是青年创业成功的基石。各级团组织要通过开展创业培训、创业教育和创业实践,不断提升青年的创业能力。要加强创业培训。按照团中央、劳动和社会保障部的统一部署,逐步推广国际劳工组织SYB培训模式,对青年进行包括经营管理、市场营销、法律法规
、融资理财等内容的培训,帮助青年掌握创业的基本知识,提高创业本领。要加强职业技能培训。积极组织青年参加当地劳动保障部门组织的职业技能培训,以"订单式"培训为主要方式,根据劳动力市场变化和产业结构调整的需要加强就业技能培训。要强化创业实践。通过实施青年创业见习计划,组织青年进入企业,在实际工作岗位上进行实践性见习,帮助青年获得相应的创业经历,增强他们的创业经验。要加强培训阵地建设。一方面发挥团内资源的作用,利用团属青少年宫、团校等机构,建设市、区两级培训阵地;另一方面挖掘社会资源,联合社会培训机构,成立社会化青年创业培训阵地,走社会化运作的道路,努力构建立体化、多层次的培训体系。
3、整合资源,大力加强青年创业环境建设。
良好的创业环境是青年创业成功的重要条件。要建设开明的舆论环境。充分利用电视、报刊、广播、互联网等媒体,大力弘扬、传播创业文化,大力宣传青年创业典型、青年创业之星的先进事迹,树立"尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造"的风尚,形成鼓励创业、宽容失败、创业光荣的良好社会氛围。要建设完善的政策环境。积极争取有关部门制定更多的创业政策,降低创业门槛,简化审批程序,保护创业成果,保障创业者的合法权益,为包括青年在内的广大创业人员提供良好的制度环境。特别要进一步加大小额贷款的实施力
度,帮助更多的青年解决资金问题,各级团干部要切实增强服务意识,尽可能地为创业青年提供信用担保。探索设立武汉青年创业基金,努力为青年创业提供更多的资金服务。要建设良好的服务环境。通过建立青年创业项目库、举办青年创业项目发布会、建立青年创业专家团、实施跟踪服务、进行创业评价等途径为青年创业提供项目论证、业务咨询、政策指导、决策参考等服务,以降低青年创业成本,减少创业损失,提高创业成功率,铺设青年创业的绿色通道。
4、着眼长远,大力加强青年创业机制建设。
    完善的创业机制是青年创业成功的根本保障。要加强组织管理机制建设。通过建立青年创业人才库、青年创业项目库、青年创业数据库等途径,切实加强青年创业行动的人才管理、项目管理和网络管理,推动工作不断向科学化、规范化和制度化方向发展。要加强价考核机制建设。在搞好团内评价的同时,通过书面调查、实地调查、网上调查等途径,广泛征求地方领导、政府有关部门、服务对象等对全市促进青年就业和再就业工作的评价和建议,把自我评价、行政评价和社会评价有机结合起来,构建社会化的考核评价机制,逐步实现工作评价指标化、工作认证规范化和工作成果显性化。要加强理论研究机制建设。各级团组织要重视青年创业理论研究和构建,并随着实践的发展,不断赋予其新的内容。要加强表彰激励机制建设。建立完善以"武汉青年创业奖(创业之星)"为龙头的表彰体系,对青年创业典型和在青年创业行动中表现突出的单位和个人进行表彰,形成有效激励和积极导向,激发青年创业和各方面支持青年创业的热情。
三、正确处理好几个关系
在推进武汉青年创业行动中,要树立科学的发展观,正确认识和解决关系工作长远发展的一些问题。主要是处理好以下四个关系:
1、要正确处理工作继承和工作发展的关系。武汉青年创业行动在我市不是一个全新的工作,它是原来"江城下岗青年创业行动"的深化和发展。首先,从工作对象来看,范围得到了扩展,由原来的以下岗青年为主,拓展为包括下岗青年在内的一切有志创业青年;其次从工作思路上看,原来是以促进青年就业和再就业为主要目的,是一种安置型的思路,现在则是以创业为主题,通过扶持青年创业实现再就业,同时增加工作岗位,带动更多的青年再就业,是一种开发型的思路。这是团市委结合青年就业的特点、青年的特性和共青团的优势作出的调整。因此,各级团组织在工作中要正确处理好继承和发展的关系,既要考虑到二者的联系,还要注意内在的区别;既要坚持以前好的工作方法和工作手段,比如工岗快递行动、技能培训、网上招聘等活动要继续开展,同时要突出创业的主题,以扶持和培养创业小老板为主要目的,采取有效措施,加大服务力度,不断推动创业行动的深入发展。
2、要正确处理统一品牌和突出特色的关系。实施武汉青年创业行动是一项系统的、长期的、艰巨的工作任务。各级团干部对此要有充分认识。要按照团市委的统一部署,结合本单位实际,制定好本单位的实施方案和推进措施;要树立全局观念,全团一盘棋,进一步统
一思想,统一品牌,统一标识,协调推进;要坚持项目化运作,把工作细化成若干项目,依托项目抓落实;要结合工作的发展情况,在不同的时期、不同的阶段,选取不同的项目,重点突破;要注意突出特色,在统一品牌的前提下,各区可根据工作实际,因地制宜地开展工
作,在推进模式上不强求一律,努力形成各具特色、百花齐放的工作局面。
  3、要正确处理工作热情和科学态度的关系。促进青年就业和再就业工作,要求高、难度大、任务重,来不得半点虚假,需要保持旺盛的工作热情。各级团组织和团干部要发扬不怕吃苦、坚韧不拔的精神,保持旺盛的进取心,把服务对象当成自己的兄弟姐妹,发自内心地关注他们的需求,关心他们的疾苦,为他们办实事、做好事、解难事,永不轻言放弃,永远追求向上。在保持这样一种工作状态的同时,我们也要认识到,做好这项工作仅仅有热情是远远不够的,还要有一个科学的态度。要把握工作定位,在党和政府就业和再就业工作全局中找准位置,明确自己的角色、职责和努力方向,制订切实可行的目标,选择合适的作用路径和方式。要充分尊重基层的自主性,充分调动基层的积极性,鼓励基层大胆去闯、大胆去试。要结合实际,勇于探索,大胆实践,创造性地开展工作,推动工作方式的创新。
4、要正确处理营造声势和求真务实的关系。在推进武汉青年创业行动中,我们一方面要努力拓展工作领域,丰富工作项目,扩大工作覆盖面,推动工作上规模,提高工作的知名度和影响力,着力打造武汉青年创业行动品牌,努力做到启发一批创业青年,影响一代武汉青年;另一方面也要坚持求真务实的态度,注重把质量、成本、效益、标准等观念和评价机制引入到工作中,把工作效益和工作成果如何作为检验工作根本的、重要的标准,实现质与量的有机统一。各级团组织和团干部要本着对共青团事业负责、对青年负责、为青年办实事的态度,坚持"实"字当头,做到思想务实、措施切实、作风扎实、成果真实,防止工作中出现缺乏实劲、缺乏狠劲、缺乏韧劲等现象,脚踏实地,埋头苦干,务求实效。
    同志们,武汉青年创业行动意义重大、任务艰巨,是一项具有极大创造空间的工作。希望全市各级团组织认真实践"三个代表"重要思想,深入贯彻落实科学发展观和十六届四中全会精神,紧紧围绕全市经济和社会发展大局,再鼓干劲,扎实工作,开拓进取,狠抓落实,不断开创武汉青年创业行动新局面,为推动武汉经济和社会全面发展
作出新的更大的贡献!
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
实施青年创业行     服务青年创业就业
--武汉青年创业行动工作回顾
 
青年创业行动是共青团组织发起的一项以帮助青年就业创业为主题的社会公益活动。我市从1998年启动此项工作。六年多来,在市委、市政府的领导下,在社会各界的大力支持下,在全市各级团组织的共同努力下,武汉青年创业行动主题随着形势变化而不断深化(从起初以促进青年就业为主题到现在以推动青年创业为主题)、工作手段不断丰富(从开始的职业技能培训、职业中介、人才交流为主要工作手段到现在以创业培训、创业指导、资金项目服务为主要手段),服务对象不断拓宽(从开始以下岗失业青年为主要服务对象扩展到现在所有有志青年),走过了一条不断创新、不断深化之路。特别是近两年来,全市各级团组织紧紧围绕全市就业与再就业工作大局,坚持主动型、开发式、社会化的工作思路,以创业兴业为主题,以培养青年创业人才为重点,以创业培训和创业服务为基本手段,大力推进武汉青年创业
行动,促进了一批青年和下岗失业青年通过择业、创业、兴业实现了就业与再就业,为促进全市就业与再就业工作,推动武汉经济和社会发展作出了积极贡献。
一、提供就业服务,构建青年就业网络
帮助青年实现就业和再就业是实施武汉青年创业行动的基础工作。几年来,全市各级团组织通过开展职业技能培训,提供中介服务、举办青年人才交流大会,积极为青年就业和再就业服务。
一是引导青年转变就业观念。各级团组织充分利用多种形式,对下岗青年进行正面教育和引导。通过举行青年兴业领头人事迹报告会、下岗青年座谈会、创业兴业典型演讲会等形式,开展宣传教育,引导下岗青年转变就业观念。近年来,团市委及各区团委共组织6000多
人次下岗青年代表,参加了"全国青年兴业领头人事迹报告会"、青年创业事迹报告会等各类宣传教育活动,对于引导青年转变就业观念起到了较好作用。
二是广泛开展就业技能培训。全市各级团组织充分利用团校、青少年宫等阵地,广泛开展青工就业技能培训。团市委依托市团校开设了"下岗青年计算机知识免费培训班",利用双休对下岗青年进行电脑技术培训;同时争取团中央在汉成立了"玫琳凯武汉下岗失业青年美容
技能培训中心",针对下岗失业青年进行美容技能免费培训,两年来,已免费培训下岗失业青年247人。江汉团区委结合市场特点和企业需求,积极开展订单式培训,先后联合三丰石油公司、民生液化气公司等单位开展了专项培训,共培训240人,并直接帮助他们实现了再就
业;口团区委联合区劳动部门成立了下岗青年培训中心,先后免费或减费培训500余人次,所有参训青年均由劳动部门颁发《结业证书》或国家技术等级证书,并积极推荐上岗。几年来,全市各级团组织共培训青年6000余人,有力地提高了广大青年的就业技能。
三是开展信息中介服务。全市各级团组织积极搭建青年和用人单位之间的桥梁,为青年就业服务。2002年,团市委通过实施"工岗快递"行动,公开征集就业岗位,为200余名青年找到了工作;通过举办"下岗青工网上招聘大会",搭建全国用工桥梁,帮助63名青年通过网络找到了合适的工作;配合市委、市政府整治"三车"行动,通过青企协征集了83个工作岗位,为麻木车主提供新的就业渠道。各区团组织大胆探索事业化的中介服务方式,通过成立团属职业介绍机构,为广大青年就业提供便捷的服务。洪山团区委"共青职业介绍所"、江岸团区委"心心桥务工青年事务所"、汉阳区翠微街团工委"你我天天服务站"等一批"团"字号中介机构,在青年创业信息服务、政策咨询等方面已形成一定的"品牌"效应。江汉区团组织还通过代理招聘的形式,为6家企业招聘青年人才,得到了企业和青年的双方欢迎。
四是举办青年人才交流大会。各级团组织积极主动联系劳动就业管理机构,通过创业展示会、人才交流会、劳务赶集会等形式,为下岗青年创业和再就业牵线搭桥。2003年、2004年,团市委先后在武汉国际会展中心举办了2届"武汉地区青年人才交流大会",组织了武汉青年企业家协会会员企业等176家企业参会,为广大青年提供岗位4200余个,同时开设"绿色通道",下岗失业青年可凭下岗证、失业证、再就业优惠证免费进场求职,帮助2000余名青年找到了合适的工作。近几年,全市各级团组织共举办大型人才赶集会、人力资源交流大会
21场次,累计提供招聘岗位2万多个,已帮助6000多名青年实现就业与再就业。
二、强化创业服务,搭建青年创业平台
引导青年通过创业实现就业和再就业,是共青团组织开展就业和再就业工作的特色和优势。几年来,全市各级团组织强化服务措施,加大工作力度,努力为青年创业搭建良好的平台。
一是深入开展创业培训。按照团中央的部署,各级团组织深入开展SYB创业培训,不断增强青年的创业能力。今年10月,团市委组织48名青年在武汉国际会展中心举办了为期7天的首期SYB培训班,邀请了SYB专业教师、高校教授、工商税务等部门专家以及青年企业家为青年讲授创业知识、创业理论、创业政策法规和创业经验,有效地提高了青年的创业能力,受到了青年的热烈欢迎和高度赞赏。
二是不断拓展青年创业空间。全市各级团组织紧紧抓住"东亭经验"的名牌,将开展社区服务和实施青年创业行动密切结合,引导青年在社区创办服务实体,有效地拓展了青年的社区创业空间。武昌区团委着眼完善社区服务功能,通过引进服务项目、制定帮扶政策、完善配套服务等工作手段,积极组织和引导有志青年到社区领办和创办家政服务公司、百货文具便利店,并与"友芝友"公司联手在居民小区中
建立了"创业奶站",帮助8名青年在社区服务中实现了创业。江岸团区委积极与交通、工商、税务、公安等部门协调,与花桥街联合开办了"花桥月光夜市",为下岗职工提供经营摊位100多个,有力地推动了青年创业就业。据不完全统计,截至目前全市各级团组织帮扶有志青年在社区中创办或领办初具规模的服务实体50多个,带动了200多名青年在社区创业中实现再就业。
三是大力培养青年创业典型。各级团组织强化服务手段,大力培养青年创业小老板。今年9月,团市委通过武汉晚报发布消息,面向全社会公开征集一批具有创业理想和创业能力的优秀青年作为青年创业小老板培养对象,得到了广大青年的热烈响应,在短短的一周内,有300多名青年通过网络或现场报名。团市委依托这些青年,建立了武汉创业青年人才库和青年创业者俱乐部,并先期确定了48人为首批重点扶持对象,为推进青年创业行动奠定了良好的人才基础。与此同时,团市委积极组织武汉青年企业家协会会员开展扶持青年兴业领头人"一助一"结对行动,帮助青年兴业领头人创业兴业,共向青年企业家提供20位青年兴业领头人选,组织开展技术、管理、市场等方面的扶持活动。1999年,与省农行营业部和市农信联社联系,争取金融单位重点扶持有创业基础的青年兴业领头人和技术含量较高的农业科技项目。几年来,经由团市委协调申报发放的农村青年科技创业项目扶持资金达100多万元,有力地促进了创业青年的成长发展。
三、完善机制建设,营造良好的创业条件。
完善的工作机制是开展武汉青年创业行动的保障。几年来,全市各级团组织着眼于青年创业行动的健康发展,不断加强机制建设,努力为青年创业营造良好的条件。
一是建立资金保障机制。为加强对青年就业技能和创业能力培训,团市委依托市商业银行建立了"江城下岗青年创业行动--武汉市商业银行专项培训基金",用于对全市下岗青年开展转岗就业技能培训;依托深圳市秦弛自行车有限公司设立了"武汉青年创业行动-秦驰SYB
培训基金",专门对创业青年进行创业培训;联合农行湖北省营业部制定了江城下岗青年创业行动贷款计划;制定了《武汉青年创业小额担保贷款工作实施方案》,帮助符合条件的青年申请小额贷款,这些措施为创业行动持续开展奠定了坚实的资金保障。
二是建立阵地依托机制。为进一步强化团组织服务青年的手段,团市委创建了武汉青年创业网站,充分利用现代技术为青年提供创业资讯。同时,为加强青年的创业能力,提高他们的实践经验,团市委积极争取社会有关方面的支持,建立了一批创业实践基地和培训基地,为青年就业创业提供实践机会。经过筛选、考核,全市命名了武汉小蓝鲸健康美食管理有限公司等10个企业为"武汉青年创业行动培训实践基地"。各级团组织加强以青年就业服务指导中心为龙头的各种服务阵地建设,并相继引进了法律咨询、政策解答、劳动维权、就业指导、项目推荐等服务项目,使团组织为青年就业创业服务的领域不断拓宽。目前,我市共成立了以团组织为核心的青年就业服务中心3个。
三是建立宣传表彰机制。全市各级团组织大力宣传表彰青年创业人才,积极为他们成长营造良好的氛围。团市委制定了量化、规范的考核标准,选树了60名市级青年兴业领头人,并将他们的事迹汇编成册,较好地发挥了典型引导和示范带动作用。几年来,全市涌现出各级青年兴业领头人100余名,通过他们直接带动700多名下岗青年实现再就业。其中1人被评为全国青年兴业领头人,1人荣获"湖北省青年创业奖"称号。
四是建立全团联动机制。团市委积极协调各部门、各战线为青年就业创业提供服务,实现了全团联动。全市各级各类青年文明号服务集体通过发放爱心卡,为双下岗特困职工提供各种免费、减费服务3000多人次;农村各级团组织把实施"富民兴团"计划和服务下岗青年再就业结合起来,热情支持和帮助下岗青年在希望的田野上创业兴业;市属大专院校团组织、各级少先队组织、广大青年志愿者积极开展扶贫助学活动,切实为下岗职工的子女提供服务;市青少年发展基金会大力实施爱心助学计划,已累计资助5000多名下岗青年子女上学,资
助金额达30多万元,解决了青年创业的后顾之忧。
    武汉青年创业行动是一项长期的工程。今后一个时期,团市委和全市各级团组织将按照武汉青年创业行动的整体部署,以创业为主题,以推动青年就业兴业为目标,继续开展工岗快递、职业技能培训以及职业中介、人才交流等活动,促进青年就业和再就业;同时进一步强化服务手段,下大力气开展创业培训、项目推介以及宣传、资金等方面的服务,大力培养一批创业小老板,为武汉经济和社会发展作出更大的贡献。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
造青年创业工程      服务青年成长成才
共青团江汉区委员会
江汉区地处武汉市中北部,面积3343平方公里,总人口44万。区内交通便捷,商贸发达,商铺店面密布,民营企业众多,吸引了大量务工青年来此寻找就业和发展的机会,也引来众多下岗失业青年涌入市场寻找新的工作岗位。他们的到来,一方面,为江汉区域经济的发展注入了新鲜血液,另一方面,也使政府面临前所未有的就业压力。以2003年为例,江汉区约有下岗工人16000人,其中35岁以下的青年约占20%,新增外来务工青年18000人。如何解决他们的就业问题是摆在区委、区政府面前的重要任务。作为党的助手和后备军的共青团组织,理应为党和政府分忧,为青年解难,在解决青年就业问题上有所作为。
我们感到,解决青年就业问题的关键是变青年被动就业为主动创业,以创业促就业。而在面对创业时,他们普遍存在三种困惑:一是"敢不敢创",即创业心态问题;二是"创什么",即创业方向问题; 三是"怎么创",即创业途径问题。透视和分析这些问题,我们认为,帮助青年创业,共青团应扮演好三种角色,即成为解除青年创业困惑的一把"钥匙",指引青年创业方向的一盏"明灯",推动青年创业的一架"长梯"。基于以上认识,我们确立了江汉青年创业行动的指导思想,就是坚持以人为本、多方共赢的原则,坚持网络化构建、市场化运作、项目化推进的工作方式,通过"三建"(建组织、建机制、建阵地)搭造创业平台,通过"三创"(创新培训内容、创新培训方式、创新培训载体)培育创业大军,通过"三引"(引人才、引项目、引资金)拓宽创业渠道,通过"三送"(送政策、送服务、送信息)优化创业环境,实现青年创业工作全面、协调、持续、健康发展,为全区的改革、发
展、稳定服务。
一、"三建"搭造创业平台
搭造创业平台是前提。团区委注重加强组织领导、健全机制建设、拓展服务阵地,步步精心设计,层层落实到位,为青年创业搭造了一个广阔的平台。
1、建组织。为加强对全区青年创业工作的组织领导和综合协调,成立了由区委分管书记为组长,相关职能部门领导为成员的区青年创业工作领导小组,定期召开联席会议,及时沟通情况,认真研究青年创业、就业和再就业工作中遇到的实际困难和问题。先后制发了《江汉青年创业行动实施意见》、《关于在全区开展"我选择,我创造"系列青年创业行动的通知》等系列文件,为全区各级团组织帮助青年创业指明了方向,使青年创业有章可循。团区委进一步配备和充实了工作人员,通过健全组织、落实人员,加强了对创业行动的调查研究、组织协调、指导服务和管理监督。
2、建机制。为解决团组织在实施青年创业行动中缺乏统一规划和长效机制建设的问题,我们着力开展了三个方面工作。一是制定年度目标责任制。实行"三个分解",即"目标向基层团组织分解、目标向科室分解、目标向个人分解",责任到岗,任务到人,并以签订责任
书的形式固定下来。二是建立工作例会和通报制度。定期召开工作例会,分析问题,总结经验,并对各部门工作的推进情况通过网络和简报进行通报。三是建立工作奖惩制度。按照年初工作目标评价各级团组织实施青年创业行动的实施成效,奖勤罚懒,有效调动了广大团干
的工作积极性和主动性。
3、建阵地。团区委与区劳动力市场合作,成立了以社会化运作为主,集培训、就业指导与咨询、信息与中介服务、项目对接、法律援助、人力资源储备为一体的江汉青年创业行动指导中心,并向街道、社区延伸,与各街劳动保障所建立联系。此外,我们还依托区团校、青少年宫、小蓝鲸健康美食有限公司建立了一批青年创业培训、实践基地,为青年创业搭建起专业化的服务平台。
二、"三创"培育创业大军
培育创业大军是基础。团区委始终将青年创业培训当作一项系统工程来抓,大胆创新青年创业的培训内容、培训方式、培训载体,帮助青年适应改革发展和市场的需要,增强他们的创业能力。
1、创新培训内容。我们根据新时期青年创业的需要,着重从三个方面进行培训。一是开展职业指导培训。团区委针对青年中存在的一些错误的就业和择业观念开展专题职业指导培训,帮助他们转换自身的就业观念,端正自己的就业态度,树立"自强自立、不等不靠"、"重事业,轻地域;重发展,轻待遇;先就业,后择业;先生存,后发展"、"能力和岗位匹配"、"待遇与贡献一致"的新时期青年择业观。二是开展创业技能培训。团区委联合劳动力市场定期对下岗、失业青年、城镇待业青年、外来务工青年进行物业管理、市场营销、计算机、家政服务、家电维修等社会技能培训,帮助他们提高创业能力。几年来,开展各类培训班20余期,培训下岗失业青年2000多人次。三是开展创业素质培训。通过"五业"教育、"诚信"教育,引导青年树立正确的"择业观、就业观、敬业观、创业观、乐业观",传授青年创业的基本步骤和方法。已有20名青年通过此类培训,走上创业之路。原某涂料厂职工阮芳下岗后,2001年创办了小叮当幼儿园,由入托适龄幼儿38人扩大到今天的200余人,解决下岗人员40余人次,被评为武汉市青年兴业领头人。
2、创新培训方式。我们按照创业内容的要求不断丰富培训方式,满足广大青年的需求。一是开展订单式培训。团区委充分发挥非公企业团组织的作用,通过团组织的牵线搭桥,将企业发展与青年创业有机结合起来,实现了"双赢"。几年来,武汉三丰石油公司等企业相继与团区委合作,使240名青年通过订单式培训实现了就业和再就业,其中一部分已经走上了领导岗位。二是开展跟踪指导培训。我们针对一部分创业青年的具体个案,聘请著名企业家、职业经理人对其进行个性化辅导,为青年创业提供智力支持。三是开展创业论坛。定期邀请著名企业家、职业经理人或政府部门、学术界、司法界专家、教授,就当前青年创业指导中心的建设和青年创业过程中普遍关心的热点、难点等问题进行辅导报告或专业知识讲座,并与青年现场交流。几年来,相继举办了"WTO:机遇与挑战"论坛、"第五项修炼--创建学习型组织"研讨、"如何建立规范化的人力资源管理模式" 研修、"创业改制与青年创业"专题报告会等活动。 
3、创新培训载体。我们结合培训市场多元化发展趋势,将学校、企业、社会中介组织的力量有效结合起来,为青年创业提供帮助。一是借助政府力量抓培训。我们坚持与区劳动局合作,定期对下岗青年进行转岗培训,帮助他们自谋职业,自强创业,在创业中实现再就业。
二是借助学校力量抓培训。几年来,先后与武汉理工大学开展了工
商管理、经济管理、法律、财会等专业的学历教育培训班,向市团校
推荐了40余名青年参加"玫琳凯"美容技能培训,取得了良好的社会效益。三是借助企业力量抓培训。我们坚持把青年培训与企业的生存、发展和竞争等方面的需要相联系,通过开展"双争"、"五小"等活动充分调动和发挥青年在企业发展中的能动作用,为企业增效。四是借助社会中介组织的力量抓培训。我们依托区青少年宫、区辖各社会力量培训机构,进行分类指导培训。2002年我们与武汉智通职业培训学校深入全区13条街道26个社区对青年进行了职业指导培训,1000余人分批免费参加了培训,受到了广大青年的好评。
三、"三引"拓宽创业渠道
拓宽创业渠道是关键。团区委努力以青年创业指导中心为依托,面向市场,广泛联络人才、项目、资金,组织人才与项目对接,项目与资金对接,保证项目化运作青年创业行动的成效,开创了青年创业行动新的工作格局。
1、引人才。在实施青年创业行动时,我们充分发挥共青团的组织优势,不拘一格引人才,为江汉经济的发展创造了新的活力,也为青年提供了就业和创业的机会。团区委在原有的江汉青年企业家人才库的基础上,创建了规模更大、覆盖面更广的创业行动青年人才库。结合我区打造"一级金融商贸圈层"的需要,促进金融资本与江汉经济的良性互动,在选择入库人才时,我们更注重有助于江汉经济发展的高科技人才、金融人才,所办企业比较适合开办连锁店并比较支持共青团事业的青年企业家,目前入库的青年才俊已有60余人。由团区委举办的"火红青春成就江汉未来"优秀青年座谈会更是吸引了涵盖26个领域的83名青年企业家、项目经理、职业技师等参加,共话江汉发展。团区委还积极依托江北国家民营科技园和汉口高新技术创业服务中心,挖掘青年人才,培育青年兴业领头人12名。
2、引项目。"问渠哪得清如许,为有源头活水来",项目化运作就是青年创业行动的"源头活水"。团区委围绕"事业化运作"的要求,将创业行动作为一个完整和系统的项目,按照"策划、引进、论证、实施、监督"等环节逐步推进,在项目对接中为青年提供创业机会和就业岗位,实现青年、企业、社会的多方共赢。团区委通过各种渠道广泛收集项目,依托"江汉青年企业家人才库"向企业家征集项目,建立"江汉青年创业项目库",联系区外经局、区招商局等经济工作部门找项目,发挥青联等外围组织的优势,号召他们提供项目。今年1-8月收集整理项目12个,对企业提供的创业项目,我们进行统一包装,编写统一格式的项目书,在江汉共青在线上进行发布。特别是今年9月团市委与《武汉晚报》联合推出"青年创业行动"专栏以来,极大地提高了青年创业行动的知名度和影响力,社会上的各类创业项目、发明专利,有投资意向的公司及创业青年纷至沓来,使项目总量保持不断增长的态势。
3、引资金。"巧妇难为无米之炊",缺乏资金是制约青年迈出创业步伐的"瓶颈"。我们在开展青年创业行动中积极为青年提供资金扶持,降低青年创业成本。一是建立江汉青年创业基金。团区委动员社会各界为创业青年捐款,筹集青年创业资金50万元,委托区财政局代
管,在注重广泛性的基础上,由银行按金融机构的贷款原则和程序进行发放。二是启动小额贷款。为因资金发愁的青年小老板提供个人无息贷款、捆绑贷款、企业贴息贷款,为无流动资金而苦恼的装潢公司、无增量资金而无法扩大生产的餐饮企业帮助贷款,今年共为3家企
业和个人贷款达20万元。三是开展企业家和创业青年"一助一"扶助活动。即由团区委协调一批企业家与部分创业青年签订"一助一"无息借款协议,企业家向创业青年提供全部或部分创业资金,在一定期限内无须还息。
四、"三送"优化创业环境
优化创业环境是保障。团区委始终坚持挖掘自身潜力,尽可能地把团组织掌握的资源变为服务青年创业的资源,把政策当作青年创业成功的"助推剂",把信息看作青年创业的"催化剂",把服务看作青年创业的"稳定剂"。
1、送政策。全面落实再就业优惠政策是做好青年创业、就业和再就业工作的重要手段之一。在工作中,我们结合自身的实际情况,让下岗青工享受到更多的优惠条件。一是提供优惠创业政策。团区委协调区相关部门,在减免税费、提供小额贷款、社会保险补贴等方面出台一些政策,从政策上为青年创业给予一定的帮扶。二是开展免费培训。在举办的各种技能培训班中对持有下岗证和失业证的青工均实行免费培训制度。自2001年以来,共有1000多人享受到这一优惠。三是开辟"绿色通道"。 在举办人力资源交流大会和其他招聘会中,专门为持有下岗证和失业证的青工开设 "绿色通道",实行免费进场。与此同时,对家庭条件困难的应届毕业生和待业青年发放赠券,三年来,共有2600人成为这一政策的受惠者。
2、送信息。信息是市场经济形势下青年创业、就业的重要条件之一。我们充分利用团组织的网络优势,定期为广大青年提供各类就业、创业信息,切实为青年做好服务工作。几年来,我们共举办了"青年人力资源交流会"、"青年技术人员招聘洽谈会"等招聘活动10
余次,通过青年与企业面对面的交流,为青年提供就业岗位,为企业提供合适人才,促进了人才资源的流动。同时我们利用互联网,举办了"全国(武汉)首届下岗失业青年网上招聘会",为青年提供就业岗位百余个,并借助"江汉共青在线"这一网络阵地,定期发布招聘信息,提供网上咨询和培训,实现网上发布、网上报名、网上招聘,为青
年就业提供便利。
3、送服务。为了降低青年的创业风险,我们充分发挥共青团联系广泛的优势,为创业青年提供切实有效的服务。一是跟踪服务。通过组织专家服务团、建立项目经理负责制,对青年创业的各个环节进行具体指导、跟踪服务。二是成立青年创业行动法律援助中心。以武汉市十大杰出进城务工青年许方辉为代表的一批志愿者,为青年创业提供法律咨询和维权服务。几年来,为青年提供法律咨询、维权服务500多人次。三是结对指导创业。即由一批自强不息、自主创业的青年兴业领头人、青年创业奖获得者结对帮扶一批创业青年,发挥典型的示范作用,具体指导他们的创业实践,鼓励他们创造新的业绩。
团的十五大报告指出"共青团要急国家之所急,想青年之所想,切实做好促进下岗失业青年、城镇新增劳动力、农村富余劳动力的就业工作"。做好就业和再就业工作,关系人民群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局,不仅是当前的紧迫任务,也是长远的战略任务。在今后的工作中,我们将以"三个代表"重要思想为指导,坚持竭诚为青年服务的宗旨,以创业为主题,进一步发挥青年创业指导中心的作用,不断改进工作方式,提高工作水平,为促进市、区青年就业和再就业工作作出新的贡献。
 
创业路上话艰辛
--武汉甜蜜蜜饮食发展有限公司董事长陈钧
今天能参加这个活动,心情万分激动,因为这既是对过去的一种肯定,也是对将来发展的一种激励。在这里我首先要感谢团组织给我这个学习、交流的机会,同时也要感谢那些在创业路上关心、支持过我的各级领导和各界朋友。我能有今天,公司能有现在的规模与他们帮助是密不可分的,同时也希望我的创业经历能给今天到会的有志创业青年以启示。
一、命运掌握在自己的手中
命运,往往是一把双刃剑,当你不由自主地受制于它,却不得不屈服于它不公的安排,而当你真正懂得命运掌握在手中时,又会惊喜地发现自己正处于人生的转折。在每一个通往成功的历程中,都浸注了探索者孜孜不倦的渴求和坚持不懈的努力,成功路不同,各有各成就!
  创业之前,我对自己也抱有很高的期望,但并没有客观衡量自己的能力,最终都不了了之。1988年,适逢"海南热",我毅然辞去了西陵大厦的管理工作,南下淘金,可到了海南,才感到自己的渺小,到处碰壁,抱着怀才不遇的想法,我回到武汉东宫酒楼学厨工。一年后
,转到必是大酒店,凭着自己的能力,从普通员工升至执行总经理的职位,我沉醉在自己创造的成功之中,渐渐丧失了斗志,随着市场竞争的日趋激烈,酒楼的生意一路下滑,在不争的事实面前,我下岗了。  接下来的两年,是我人生中最难熬的两年。心态上的高不成,低不就,在人生方向上总有一种找不着北的感觉,朋友见我日益消沉,让我到他的健身馆帮忙,那段时间的生活很清苦,每天只有靠烧饼稀饭充饥,但我却对自己初涉创业的失败有了更清醒的认识。创业初期要面临家庭和社会的双重压力,保持一个良好的心态非常重要,不能被暂时的成功冲昏了头脑,也不能为暂时的失败而模糊心智;其次要给自己找准定位,自己的优势在哪里,自己的核心竞争力在哪里,一定要仔细思考,避其锋芒,出其不意;最后对市场要有一个深入的调查分析,要将自己的创业愿望与市场需求有机结合起来,知己知彼才能取得成功。
二、机会偏向于有准备的头脑
谁没有过痛哭长夜的经历,谁就不知道如何去珍惜。2000年,从失败的阴影中重拾信心的我将目光投向了熟悉并钟爱的餐饮行业。当我将东拼西凑的几万元启动资金拿在手中,心中已是百感交集,在江汉一路一间不足70平米的门面,甜蜜蜜第一家店开张啦。当时我既是厨工又是服务员,起早贪黑,拼命工作,拼命熟悉新知识。万事开头难,我始终把"我还年轻,我要拥有自己的事业"的当作人生信条,树立了"立德、立志、立信"的经营理念。因此,再苦再累,我从来不赚昧心钱,从来不在饭菜质量上打折扣,甜蜜蜜的生意一天天红火起来
,我自信要用勤劳和智慧去实现自己的创业梦想。正当苦心经营有所回报时,甜蜜蜜却成了附近不少占道经营者的眼中钉,经常有借故捣乱,威胁服务员的事情发生,在街道团工委帮助下,我不断完善各种手续,协调各类关系,使企业经营慢慢走向正轨。忙碌并充实着,我
挺过了难关,迎来了事业的第一个春天。半年后,甜蜜蜜小有盈利,但我并没有被眼前的利益所迷惑,而是马不停蹄地投入再生产,进一步举债5万元,在香港路筹建了第二家分店,随后,第三家、第四家、……公司就这样一步步地发展起来了。在四年时间里,甜蜜蜜
已发展成为拥有多家连锁,拥有员工400多人的中型餐饮企业,年销售额1000余万元,荣获"湖北十佳餐饮店"、"江城名店"等多项荣誉称号,成为江城餐饮界一颗冉冉升起的明星,我也被团市委评为武汉市优秀青年企业家、武汉市青年兴业领头人等光荣称号。发展是一个逐渐积累,循序渐进的过程,我历经着这种过程,同时也觉得发展的过程在某种意义上比结果更为重要。如今的甜蜜蜜,不但注重菜肴品质,更讲求格调,我们努力为顾客营造出温馨、浪漫、休闲的就餐环境。  三、用心经营,收获满意
我始终认为要想在竞争激烈的商海之中占得一席之地,企业需要有自己的经营特色。经过反复的思考,我决定从企业文化和服务水平上入手,打造全新的甜蜜蜜。公司采取人性化的管理,任人唯贤,能者上任,充分发挥青年的智力优势,让每一位员工的积极性都得到极大的调动。我总在不断地激励自己的员工:"我和你一样,以前什么都没有,但人就是这样,一生的过程从一点点希望做起,最后不断扩大希望,实现理想。我们都是凡人,不能左右风的方向,但我们能够调整风帆。我们要扭转自己的命运,从某种意义上说,也就是不断调整自己人生的风帆的过程"。
甜蜜蜜永远是顾客最真诚的朋友,用心聆听顾客的意见,不断满足顾客需求,"真心诚意,优质服务,留住每一位客人"。近几年,我们, 重开发、重质量、重服务、重信誉,创造出自己的名牌产品,甜蜜蜜适合个体消费和朋友聚会,且富有情调,并合理调配市民的饮食结构,公司的特色菜"陈氏逍遥鸭、干腌菜烧鳝鱼、甜蜜蜜排骨、红豆沙"深受广大江城市民的青睐,荣获"江城名菜"的美誉。2003年6月3日,公司顺利获得"胖厨师"模特的使用权,并成为武汉市第一个在国家工商总局注册立体商标的餐饮公司。这是我们在前行路上的印证!   四、用情感撑起甜蜜蜜的家
甜蜜蜜发展了,但我忘不了与员工艰苦创业的日子,正是那段时间的风雨共济、齐心协力才产生了甜蜜蜜,甜蜜蜜也努力为员工营造家的感觉,让每一位员工都拥有"主人翁"的责任感。由于餐饮行业的特殊性,服务员都是年轻人而且工作十分辛苦,为了能更好地了解员工的实际想法,我经常到分店去做"首席服务员",找他们谈心,询问生活上的困难,思想上的顾虑,为员工提供尽可能的帮助。与此同时,我充分发挥团组织的作用,定期开展团组织生活,通过"玫瑰、元宵、甜蜜蜜之家--业主与青年员工面对面"座谈会等丰富多彩的活动,引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观,提高员工各方面的素质,丰富员工的文化生活,增强他们的自信心和应对能力。通过团组织推荐我也获得不少市、区荣誉,今年还成为江汉区青联委员,这都为我今后的发展提供了一个更大舞台。
    如今,甜蜜蜜经过4年的发展壮大,又面临着二次创业的严峻挑战。企业规模需要进一步扩大,经营环境需要进一步优化,员工素质需要进一步提高,这些都是摆在我面前急需解决的问题。江汉区团委了解到我的情况后,积极协调帮我落实各项优惠政策,多方奔走帮我
筹集贷款,并利用团组织的网络优势扩大我们企业的知名度,让更多人来了解我们品牌,了解我们的文化。在此我谨代表公司全体同仁向一贯支持甜蜜蜜发展的社会各界致以最衷心的感谢。点滴恩惠,当涌泉相报,我们将以最优的服务,最好的品质来回报大众,希望每一
位到过甜蜜蜜的友人都能拥有甜蜜的回忆!也希望在座的每一位创业青年都创业有成,让生命更加精彩,让青春更加辉煌!
, 重开发、重质量、重服务、重信誉,创造出自己的名牌产品,甜蜜蜜适合个体消费和朋友聚会,且富有情调,并合理调配市民的饮食结构,公司的特色菜"陈氏逍遥鸭、干腌菜烧鳝鱼、甜蜜蜜排骨、红豆沙"深受广大江城市民的青睐,荣获"江城名菜"的美誉。2003年6月3日,公司顺利获得"胖厨师"模特的使用权,并成为武汉市第一个在国家工商总局注册立体商标的餐饮公司。这是我们在前行路上的印证!   四、用情感撑起甜蜜蜜的家
甜蜜蜜发展了,但我忘不了与员工艰苦创业的日子,正是那段时间的风雨共济、齐心协力才产生了甜蜜蜜,甜蜜蜜也努力为员工营造家的感觉,让每一位员工都拥有"主人翁"的责任感。由于餐饮行业的特殊性,服务员都是年轻人而且工作十分辛苦,为了能更好地了解员工的实际想法,我经常到分店去做"首席服务员",找他们谈心,询问生活上的困难,思想上的顾虑,为员工提供尽可能的帮助。与此同时,我充分发挥团组织的作用,定期开展团组织生活,通过"玫瑰、元宵、甜蜜蜜之家--业主与青年员工面对面"座谈会等丰富多彩的活动,引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观,提高员工各方面的素质,丰富员工的文化生活,增强他们的自信心和应对能力。通过团组织推荐我也获得不少市、区荣誉,今年还成为江汉区青联委员,这都为我今后的发展提供了一个更大舞台。
    如今,甜蜜蜜经过4年的发展壮大,又面临着二次创业的严峻挑战。企业规模需要进一步扩大,经营环境需要进一步优化,员工素质需要进一步提高,这些都是摆在我面前急需解决的问题。江汉区团委了解到我的情况后,积极协调帮我落实各项优惠政策,多方奔走帮我
筹集贷款,并利用团组织的网络优势扩大我们企业的知名度,让更多人来了解我们品牌,了解我们的文化。在此我谨代表公司全体同仁向一贯支持甜蜜蜜发展的社会各界致以最衷心的感谢。点滴恩惠,当涌泉相报,我们将以最优的服务,最好的品质来回报大众,希望每一
位到过甜蜜蜜的友人都能拥有甜蜜的回忆!也希望在座的每一位创业青年都创业有成,让生命更加精彩,让青春更加辉煌!
, 重开发、重质量、重服务、重信誉,创造出自己的名牌产品,甜蜜蜜适合个体消费和朋友聚会,且富有情调,并合理调配市民的饮食结构,公司的特色菜"陈氏逍遥鸭、干腌菜烧鳝鱼、甜蜜蜜排骨、红豆沙"深受广大江城市民的青睐,荣获"江城名菜"的美誉。2003年6月3日,公司顺利获得"胖厨师"模特的使用权,并成为武汉市第一个在国家工商总局注册立体商标的餐饮公司。这是我们在前行路上的印证!   四、用情感撑起甜蜜蜜的家
甜蜜蜜发展了,但我忘不了与员工艰苦创业的日子,正是那段时间的风雨共济、齐心协力才产生了甜蜜蜜,甜蜜蜜也努力为员工营造家的感觉,让每一位员工都拥有"主人翁"的责任感。由于餐饮行业的特殊性,服务员都是年轻人而且工作十分辛苦,为了能更好地了解员工的实际想法,我经常到分店去做"首席服务员",找他们谈心,询问生活上的困难,思想上的顾虑,为员工提供尽可能的帮助。与此同时,我充分发挥团组织的作用,定期开展团组织生活,通过"玫瑰、元宵、甜蜜蜜之家--业主与青年员工面对面"座谈会等丰富多彩的活动,引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观,提高员工各方面的素质,丰富员工的文化生活,增强他们的自信心和应对能力。通过团组织推荐我也获得不少市、区荣誉,今年还成为江汉区青联委员,这都为我今后的发展提供了一个更大舞台。
    如今,甜蜜蜜经过4年的发展壮大,又面临着二次创业的严峻挑战。企业规模需要进一步扩大,经营环境需要进一步优化,员工素质需要进一步提高,这些都是摆在我面前急需解决的问题。江汉区团委了解到我的情况后,积极协调帮我落实各项优惠政策,多方奔走帮我
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